[Olug-list] NUUGs uttalelse om standardkatalog v2

[medlemmer@nuug.no]

NUUG har nettopp sendt over v=E5r h=F8ringsuttalelse om forslag til
versjon 2 av referansekatalog over p=E5krevde standarder for staten.
Her er teksten, ogs=E5 tilgjengelig fra
<URL:http://wiki.nuug.no/uttalelser/200901-standardkatalog-v2>.


NUUG
sekretariat@nuug.no


Fornyings- og administrasjonsdepartementet
postmottak@fad.dep.no


H=F8yringsfr=E5segn om 2. versjon av Referansekatalogen
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D

NUUG har lese Standardiseringsr=E5det sitt framlegg til 2. versjon av
Referansekatalogen for IT-standardar i offentleg sektor og set stor
pris p=E5 det arbeidet som her vert gjort for =E5 sikre informasjonsflyten
mellom det offentlege og innbyggjarane.

Vala av ODF og PDF som format for dokument som vert sendt som vedlegg
til e-post er fornuftig, og overgangsordningane verkar rimelege. Sj=F8lv
om det ikkje direkte vedr=F8rer denne standardiseringa, gjer vi merksame
p=E5 at vedlegg i eit visst monn vert nytta for tekst som like gjerne
kunne ha vore skrive direkte i e-posten. Dette kan vere eit problem
t.d. n=E5r ein les e-post v.h.a. web-baserte l=F8ysingar.

Det er kl=E5rt fornuftig ikkje =E5 ta ISO OOXML inn i standardkatalogen.
Spesifikasjonen framst=E5r som mangelfull og ukl=E5r, og dette gjer det
tvilsamt kor interoperable framtidige l=F8ysingar vil vere.

Covernotatet om dokumentutveksling peikar p=E5 at bruk av nyare
versjonar av PDF kan f=F8re til at dei som sit med eldre versjonar av
PDF-lesarar f=E5r problem med =E5 lese dokumentet. Vi saknar ei tilr=E5ding
om kva som skal gjerast for =E5 minimere dette problemet.

Standardane som er tilr=E5dde for lyd/bilete/video p=E5 offentlege
nettsider framst=E5r som gode val: SVG for vektorgrafikk, JPEG for
tapsbringande komprimering og PNG for tapsfri komprimering av
punktgrafikk er opne standardar med utbreidd st=F8tte. FLAC for tapsfri
komprimering av lyd er open og har utbreidd st=F8tte. Vorbis for
tapsbringande komprimering av lyd og Theora for ditto av video har per
i dag mindre st=F8tte i vevlesarar, men b=E5de Opera og Firefox ser ut til
=E5 f=E5 dette snart. NUUG har brukt Ogg Theora i fleire =E5r utan problem.

Fristane for tilpassing framst=E5r som noko lange. Innhald publisert i
dag, og som forutset programvare fr=E5 visse leverand=F8rar, vil etter
framlegget f=F8rst bli fritt tilgjengeleg om fem og eit halvt =E5r.

S=E6rleg ser vi det som viktig at framlegget baserer seg p=E5 royalty-frie
standardar. Standardar der implementering krev betaling per brukar
eller per eining selt er eit massivt problem for programvare som kan
vidareutviklast og vidaredistribuerast utan andre krav enn at dei som
mottek programvara skal ha dei same rettane. Royalty-betaling (og
eventuelle andre krav knytt til bruk av patentet) er i praksis umogleg
=E5 gjennomf=F8re innanfor ein slik modell. Dette er t.d. eit problem for
bruk av H.264 p=E5 linux ([1]H.264 krev royalties fr=E5 2010).
Standardisering p=E5 royalty-belagte format ville innebere at
innbyggjarane ikkje fritt kan velje kva programvare dei vil nytte for
=E5 f=E5 tilgong til informasjon p=E5 offentlege nettsider.

  1 http://www.mpegla.com/news/n_03-11-17_avc.html

NUUG r=E5r Standardiseringsr=E5det/FAD til =E5 fokusere p=E5 om det finst f=
ri
programvare som implementerer standarden ved framtidig evaluering av
standardar. Dersom utviklarane av fri programvare ikkje har h=F8ve til =E5
lage program som les og/eller skriv formatet har ikkje borgarane fritt
val av programvare, og det offentlege st=E5r ikkje fritt til =E5 gjere som
dei finn best m.o.t. lesing og skriving av formatet. Her vil vi vise
til [2]Digital Standards Organization sin definisjon av =ABFree and Open
Standard=BB der eit vesentleg poeng nettopp er at ingen skal kunne ta
kontroll over kven som kan bruke standarden.

 2 http:// www.digistan.org/open-standard:definition=20

P=E5 eit punkt har vi ei innvending mot framlegget til standardisering:
Vi tviler p=E5 om det er tenleg =E5 krevje bruk av UTF8-koding for alle
dokument, uavhengig av dokumentformatet. I det prim=E6re formatet for
publisering p=E5 web, HTML, kan ISO-10646 redigerast i og presenterast
av dokumentet uavhengig av dokumentet si teiknkoding (v.h.a. s=E5kalla
=ABentiteter=BB). Det framst=E5r ikkje som tenleg =E5 krevje at dokument som
f=F8lgjer HTML-standarden skal m=E5tte omkodast utelukkande for =E5 nytte
UTF8.

Av omr=E5de som b=F8r prioriterast ved vidare standardisering vil vi nemne
3D-modellering og =ABpakkar=BB som kan innehalde filstrukturar.

For NUUG: H=E5vard Fosseng

Vennlig hilsen,
--=20
Petter Reinholdtsen
Leder i NUUG